继续清理乱收费

2020-08-09 11:14

比如,大力实施的“营改增”,有效解决了重复征税问题,小微企业成为最大受益者;给服务业带来减轻企业税负、扩大业务领域等多重利好;有利于制造业企业转型升级;企业更新设备和扩大投资的积极性大幅提升。

“过去一年,我们连续几次出台为小微企业减税、减负政策,这对去年保持就业稳定增长发挥了重要作用。当前,经济依然面临很大下行压力,企业经营面临不小困难,必须给小微企业更多减税等扶持政策。”李克强总理指出,“顶住经济下行压力,促进小微企业发展,这是我们的责任所在。中国人民是勤劳的,如果千千万万人都能投身创业创新,就会释放出巨大的经济活力和创造力,这也是中国经济的活力、韧性所在。”本报记者 罗 兰

业内人士分析,财政进钱少,与宏观经济增速放缓有直接关系。统计显示,今年一季度gdp增速仅为7%,是自2009年一季度以来最低增速。

一方面进项减少,另一方面支出却在增加。一季度,全国财政支出同比增长7.8%;扣除部分政府性基金转列一般公共预算影响,同口径增长6.9%。这使得当前财政收支压力持续严峻。

在经济低迷、财政收入减少的非常时期,积极的财政政策无疑是一剂治病良方。专家指出,进一步减税降费有利于增加老百姓的购买力,扩大内需;有利于中小企业养精蓄锐扩大发展规模,增加就业,整个社会经济因活力被激发而走向繁荣。

财政收入增速虽然放缓,但国家并没有着急填补财政钱袋子,而是不断推出结构性减税措施,加大减税降费力度。专家指出,从改革角度看,减收入是为了“放水养鱼”,为市场添动力,推动经济可持续发展,最终财政收入才有可靠稳定的税源。

专家指出,制造业等第二产业是增值税的主要来源之一,实体经济不景气直接体现在增值税收入下降上。“扣除营改增影响后,增值税实际上是负增长,这说明了经济交易的活跃度在下降,和过去相比,情况是比较严峻的。”中国社科院财经战略研究院研究员杨志勇表示。

中国财政收入曾多年保持两位数的高增长,但在2014年,全国财政收入增速首次下降至8.6%,今年一季度则进一步下滑。

上海金融与法律研究院研究员聂日明说,在经济下行时,政府应当尽可能地减轻企业经营的负担,让企业轻装上阵,帮企业渡过难关,未来的税源自然也无问题。

2015年,积极的财政政策将进一步加力增效。2015年财政预算草案报告指出,积极的财政政策要实行结构性减税和普遍性降费,加强对实体经济的支持。结合税制改革,在清理规范税收等优惠政策的同时,力争全面完成营改增任务,进一步消除重复征税。落实好普遍性降费措施,减免涉及小微企业的有关行政事业性收费和政府性基金,继续清理乱收费,切实减轻小微企业负担。

羊年开年,减负行动启动。2月25日,国务院常务会议确定进一步减税降费措施、支持小微企业发展和创业创新。4月8日,国务院决定在全国范围清理规范涉企收费、下调燃煤发电上网电价平均每千瓦时约2分钱和工商业用电价格平均每千瓦时约1.8分钱、依法降低铁矿石资源税征收比例。

经济下行,财政收入增长也相应放缓。财政部日前公布,一季度,全国一般公共预算收入36407亿元,比上年同期增长3.9%,创近年新低。而今年政府继续加大减税降费力度,专家指出,减税降费属于积极的财政政策,有利于减轻企业负担,增添市场活力,繁荣经济,丰富税源,最终充实政府的“钱袋子”。

一季度外贸数据逊色、房地产市场低迷,也在进出口环节及房地产税收上有所体现。据统计,一季度进口货物增值税、消费税2895亿元,同比下降13%;关税608亿元,同比下降8.5%;房地产营业税1452亿元,下降4.8%。受楼市不景气拖累,契税、土地增值税、耕地占用税、城镇土地使用税等房地产相关税收也在3月份同比全线下滑。

具体分析,在税收中占第一位的增值税增速下滑较为严重。数据显示,一季度,国内增值税7740亿元,同比增长1.9%,扣除营改增转移收入影响下降0.8%。